今年2月1日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了一項(xiàng)行政令，決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的商品加征10%的關(guān)稅。此次加征關(guān)稅將適用于所有進(jìn)口自中國(guó)的商品。
隨后在2月27日，特朗普再次提議，3月4日將對(duì)中國(guó)商品額外加征10%的關(guān)稅。若落實(shí)，則意味著美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅稅率將累計(jì)攀升至20%。
對(duì)于這一最新情況，中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人稱，中方多次表明，單邊關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則，破壞多邊貿(mào)易體制。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。
值得注意的是，這對(duì)中國(guó)出口“新三樣”產(chǎn)品，即鋰電池、電動(dòng)汽車、太陽(yáng)能電池的影響較大。尤其中國(guó)的鋰電池產(chǎn)品，占據(jù)了全球電動(dòng)汽車和新型儲(chǔ)能電池市場(chǎng)的大部分份額，并且美國(guó)已連續(xù)多年成為中國(guó)鋰電池出口的第一大目的地。此次加征20%的關(guān)稅，疊加美國(guó)目前對(duì)中國(guó)電池產(chǎn)品征收3.4%的基礎(chǔ)關(guān)稅，以及其計(jì)劃在2026年對(duì)來(lái)自中國(guó)的儲(chǔ)能電池施加25%的301條款關(guān)稅(該稅率已適用于動(dòng)力電池)，使得中國(guó)出口美國(guó)的電池產(chǎn)品，被征收的關(guān)稅累計(jì)將達(dá)到48.4%。
根據(jù)海關(guān)總署披露的數(shù)據(jù)，去年中國(guó)向美國(guó)出口的鋰電池總額達(dá)153.15億美元，創(chuàng)歷史新高，占國(guó)內(nèi)鋰電池出口總額的比例升至25%，較2023年提升約四個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前，美國(guó)對(duì)鋰電池的需求，受其儲(chǔ)能市場(chǎng)對(duì)鋰電池需求的影響較大，因此加征關(guān)稅措施落地后，或?qū)⑾魅跷覈?guó)鋰電產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。有分析認(rèn)為，短期內(nèi)儲(chǔ)能電池受關(guān)稅政策影響有限，或促進(jìn)2025年國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能電池?fù)尦隹?，但中長(zhǎng)期內(nèi)，美國(guó)關(guān)稅政策將會(huì)抑制我國(guó)電池出口。
從我國(guó)鋰電池產(chǎn)品具備的價(jià)格優(yōu)勢(shì)來(lái)看，根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)，2024年全球儲(chǔ)能系統(tǒng)價(jià)格下跌40%，至165美元/kWh，約為1.073元/Wh。美國(guó)和歐洲所有時(shí)長(zhǎng)的“交鑰匙”系統(tǒng)價(jià)格分別為236美元/kWh和275美元/kWh，約為1.534元/Wh和1.787元/Wh，分別較中國(guó)的0.656元/Wh高出57%和63%。加征關(guān)稅后，中國(guó)鋰電產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的成本勢(shì)必將大幅增加，或?qū)?huì)打破原有的中國(guó)生產(chǎn)、全球銷售的供應(yīng)模式，不可避免會(huì)削弱中國(guó)鋰電產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
為應(yīng)對(duì)美國(guó)的關(guān)稅壁壘，中國(guó)鋰電池企業(yè)短期可能會(huì)將目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)或海外其它新興市場(chǎng)。例如，當(dāng)前包括歐洲、南美、中東、南非、東南亞等市場(chǎng)正在起量。
另一方面，這也倒逼中國(guó)企業(yè)進(jìn)一步完善其全球化布局。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，寧德時(shí)代、億緯鋰能、瑞浦蘭鈞、海辰儲(chǔ)能、中創(chuàng)新航、國(guó)軒高科、欣旺達(dá)等20余家中國(guó)企業(yè)，在海外投建了超60個(gè)鋰離子電池及儲(chǔ)能系統(tǒng)集成生產(chǎn)制造項(xiàng)目，分布于美國(guó)、德國(guó)、摩洛哥、墨西哥、匈牙利、印度尼西亞、越南、馬來(lái)西亞等國(guó)家。未來(lái)，更多中國(guó)企業(yè)或?qū)⑼ㄟ^(guò)海外建廠、協(xié)同出海、共建供應(yīng)鏈等方式，來(lái)規(guī)避美國(guó)對(duì)中國(guó)鋰電池加征關(guān)稅的潛在影響。