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一代表指出，中國的新能源汽車銷量已從2013年產(chǎn)銷量約1.8萬輛快速升至2015年度突破30萬輛。在這樣的新興浪潮中，“充電樁難題”對于購買使用新能源汽車已經(jīng)產(chǎn)生了極大的困擾和阻礙，如小區(qū)車位充電樁的難題，表現(xiàn)在物業(yè)不愿配合、符合充電樁安裝要求的車位數(shù)少；公共充電樁面臨的難題，表現(xiàn)為公共充電樁網(wǎng)點少、充電接口未統(tǒng)一。

為此，該代表建議，第一，對現(xiàn)有“暫定辦法”進行修訂及補充關(guān)于小區(qū)車位充電樁的可操作性條款。一是以法律法規(guī)方式明確對于居民固定產(chǎn)權(quán)車位安裝充電樁，物業(yè)、電力公司、必須予以支持；二是充電樁產(chǎn)權(quán)可以跟隨安裝位置所屬產(chǎn)權(quán)，如充電樁安裝在產(chǎn)權(quán)車位范圍內(nèi)，則充電樁產(chǎn)權(quán)及維護責任跟隨產(chǎn)權(quán)業(yè)主；如充電樁安裝在小區(qū)公共或租賃車位，則充電樁及維護責任可跟隨物業(yè)或者開發(fā)商。

第二，考慮到小區(qū)車位可能大部分無法符合充電樁安裝要求的情況，可以允許物業(yè)以有償盈利方式在本小區(qū)范圍內(nèi)自建自營若干充電樁，并且購買新能源汽車的小區(qū)業(yè)主也能憑物業(yè)具備自建自營充電樁證明，獲得相應新能源汽車政策優(yōu)惠，但優(yōu)惠力度可以小于產(chǎn)權(quán)車位安裝充電樁的購車優(yōu)惠。

第三，盡快監(jiān)督執(zhí)行2016年1月1日起實施的《電動汽車充電接口及通信協(xié)議國家標準》。充電樁接口統(tǒng)一將使得不同品牌的新能源汽車可以復用有限的充電樁資源，類似多年前手機USB充電接口的標準統(tǒng)一。

第四，加速公共停車場充電樁的建設。不同于小區(qū)充電樁慢速充電模式，公共充電樁建設以快充模式為主。加大加速公共充電樁覆蓋城市大型停車區(qū)域，如機場、火車站、大型商業(yè)停車場、大型立體停車庫、地鐵P+R停車場。特別對于新能源汽車車主普遍擔憂的在跨城市公路無法充電續(xù)航的情況，可以通過鼓勵政策支持城市或者高速公路加油站內(nèi)，設置公共充電樁，利用加油站網(wǎng)店規(guī)模效應，使得新能源汽車也能接近達到傳統(tǒng)燃油汽車與加油站的商業(yè)依存關(guān)系。

第五，支持充電樁的可持續(xù)運營。充電樁作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)，其技術(shù)會不斷創(chuàng)新，對運維管理的要求也是持續(xù)性的，長遠來講會涉及到生產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、電力企業(yè)、石化企業(yè)、物業(yè)公司、安全監(jiān)督、國家標準、商業(yè)經(jīng)營等等多個產(chǎn)業(yè)鏈。政府需要從目前單一鼓勵新能源汽車銷售的扶植政策轉(zhuǎn)為對新能源產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新政策的扶植。如：如何鼓勵電力企業(yè)、石化企業(yè)從被動支持和不愿支持到積極加入到社會公共充電樁建設及產(chǎn)業(yè)服務中；又如：如何鼓勵商業(yè)企業(yè)對公共充電樁進行創(chuàng)新營銷管理模式，能否引入智能手機App商業(yè)模式對公共充電樁進行商業(yè)化管理解決充電樁的建設投入和維護運營的諸多問題，對普通新能源汽車車主也能使用智能手機App進行充電樁位置查詢、在線充值充電、充電車輛大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等等。

新能源汽車充電樁

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