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廣東肇慶發(fā)揮市場監(jiān)管職能推動新型儲能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干措施

2024-07-05 11:262740肇慶市市場監(jiān)督管理局

北極星儲能網(wǎng)獲悉,7月3日,廣東肇慶市市場監(jiān)督管理局印發(fā)關于發(fā)揮市場監(jiān)管職能推動新型儲能新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知。

文件提出,

原文如下:

肇慶市市場監(jiān)督管理局印發(fā)關于發(fā)揮市場監(jiān)管職能推動新型儲能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知

為深入貫徹落實習近平總書記關于新質生產(chǎn)力的重要論述,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局印發(fā)關于發(fā)揮市場監(jiān)管職能推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知》(粵市監(jiān)質發(fā)〔2024〕29號)以及《肇慶市人民政府關于印發(fā)2024年市政府重點工作實施方案的通知》(肇府函〔2024〕34號)有關部署,并結合我市實際及市場監(jiān)管職能,提出如下措施,精準助推我市新型儲能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)(以下統(tǒng)稱“新能源產(chǎn)業(yè)”)高質量發(fā)展。

一、優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)市場準入

(一)提升市場準入便利化服務。優(yōu)化線上智能導辦功能,為新能源企業(yè)提供24小時導辦服務。大力推廣使用廣東省“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”平臺,推行新能源企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)通辦、一窗通取”,同步發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照,減少企業(yè)跑動次數(shù)。[許可注冊科負責,各項措施均需各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、肇慶高新區(qū)市場監(jiān)管局落實屬地責任,以下不再一一列出]

(二)持續(xù)提升企業(yè)注冊登記服務。根據(jù)行業(yè)特點,支持企業(yè)以新型儲能、鋰電池、鈉離子電池、儲能控制芯片、電解水制氫設備等作為企業(yè)名稱的行業(yè)表述。支持企業(yè)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求,參照政策文件、行業(yè)習慣或者專業(yè)文獻等申請新增經(jīng)營規(guī)范條目,報請省局初審、總局終審通過后,由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一增加、修改相關規(guī)范條目及更新目錄。(許可注冊科負責)

二、強化新能源產(chǎn)業(yè)標準引領和質量支撐

(三)加強新能源產(chǎn)業(yè)標準體系建設。結合肇慶市大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動,跟蹤指導擬制定的8項省級新能源汽車產(chǎn)業(yè)計量技術規(guī)范的研制,鼓勵支持我市新能源領域相關企事業(yè)單位參與制定各級標準,以先進標準牽引提升我市新能源產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。修訂出臺《肇慶市實施標準化戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,對積極參與制定新能源產(chǎn)業(yè)領域標準的我市企事業(yè)單位給予一定資金獎補。(標準化科、計量科按職責分工負責)

(四)推動質量基礎設施建設。鼓勵我市相關龍頭企業(yè)積極申報涉及新能源產(chǎn)業(yè)的國家級、省級標準化試點項目,重點支持本土研發(fā)實力較好的優(yōu)質企業(yè)申報省級質量標準實驗室。依托廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)計量技術委員會、廣東省汽車配件產(chǎn)業(yè)計量測試中心、質量基礎設施“一站式”服務線下站點等平臺開展提質助優(yōu)強鏈,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供質量支撐。(質量監(jiān)督發(fā)展科、計量科、標準化科、科信科按職責分工負責)

(五)深入實施企業(yè)首席質量官制度。引導新能源企業(yè)設立企業(yè)首席質量官,組織開展首席質量官能力提升培訓,推廣宣傳首席質量官質量變革創(chuàng)新典型案例,充分發(fā)揮首席質量官的質量管理與示范引領作用,增強新能源企業(yè)質量和品牌發(fā)展能力。鼓勵新能源企業(yè)申報各級政府質量獎,支持其以卓越質量為目標建立先進質量管理體系,提升質量管理水平。(質量監(jiān)督發(fā)展科負責)

三、強化新能源產(chǎn)業(yè)計量服務能力建設

(六)組織實施省新能源汽車產(chǎn)業(yè)計量伙伴計劃。依托廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)計量技術委員會和廣東省汽車配件產(chǎn)業(yè)計量測試中心,搭建新能源汽車產(chǎn)業(yè)計量信息共享公共服務平臺,加強相關計量技術研究和計量數(shù)據(jù)的采集、分析、評價,健全相關產(chǎn)業(yè)計量技術體系。匯聚高等院校、科研院所、技術機構和龍頭(鏈主)企業(yè)等方面的專家力量,建設新型儲能及新能源專業(yè)計量人才實訓基地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批專業(yè)計量人才。(計量科、標準化科、質量監(jiān)督發(fā)展科、市質計所按職責分工負責)

(七)加強產(chǎn)業(yè)計量測試服務能力建設。推動廣東省汽車配件產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設和能力提升,為我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供計量檢測、儀器設備校準、產(chǎn)品失效分析等一攬子服務。加強廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)計量技術委員會建設,充實技術支撐力量,完善產(chǎn)業(yè)測試供需對接機制,幫助指導新能源汽車企業(yè)梳理技術需求,開展計量共性關鍵技術聯(lián)合攻關,提出對企業(yè)質量提升和創(chuàng)新發(fā)展具有較高價值的計量技術規(guī)范制修定項目立項。(計量科、標準化科、質量監(jiān)督發(fā)展科、市質計所按職責分工負責)

四、強化新能源產(chǎn)業(yè)檢驗檢測能力建設

(八)加強新能源產(chǎn)業(yè)檢驗檢測能力建設。加強對取得省級資質認定的檢驗檢測機構的監(jiān)督檢查,提升檢驗檢測能力建設,以優(yōu)質檢驗檢測保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質量聯(lián)動提升。(認監(jiān)科、科信科、市質計所按職責分工負責)

(九)加強儲能產(chǎn)業(yè)相關特種設備檢驗檢測能力。推動高壓儲氫設備的檢驗檢測技術與裝置的研究,進一步優(yōu)化對III型高壓儲氫氣瓶的檢驗檢測技術,研究IV型高壓儲氫氣瓶塑料內膽與氫的相容性測試方法與裝置。(特種設備科、省特檢院肇慶檢測院按職責分工負責)

五、完善新能源產(chǎn)品質量安全監(jiān)督體系

(十)推動落實相關經(jīng)營主體質量安全主體責任。開展落實“兩個規(guī)定”的宣貫培訓,推進相關單位按規(guī)定設置質量安全總監(jiān)和質量安全員,落實“日管控、周排查、月調度”制度。加強產(chǎn)品質量信用分類監(jiān)管,探索產(chǎn)品質量信用分級監(jiān)管,依法強化產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查不合格的信用約束手段。依托“粵品通”平臺完善產(chǎn)品質量信用檔案,鼓勵守信企業(yè)申請使用產(chǎn)品質量信用碼,向消費者展示產(chǎn)品質量信用信息,增強消費信心,助力營造優(yōu)質優(yōu)先質量發(fā)展環(huán)境。(質量監(jiān)督發(fā)展科負責)

(十一)依法加強氫氣特種設備安全監(jiān)管。強化對新能源項目落地的持續(xù)服務工作,對屬于特種設備的儲氫壓力容器依法實施氫氣氣瓶充裝許可,并加強安全監(jiān)察和檢驗檢測,為項目順利運行提供特種設備安全保障。(特種設備科、許可注冊科、省特檢院肇慶檢測院按職責分工負責)

六、推動新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合

(十二)推動新能源產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造和運用。圍繞儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,組建和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟,構筑產(chǎn)業(yè)技術專利池,開展專利池運營。(知識產(chǎn)權促進科負責)

(十三)強化新能源產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護。加強知識產(chǎn)權保護機構能力建設,推動知識產(chǎn)權“一件事”集成服務改革,依托廣東省知識產(chǎn)權“一件事”集成服務平臺,為需求主體提供“一站式”知識產(chǎn)權政策咨詢、信息發(fā)布、知識產(chǎn)權信息檢索、維權援助、知識產(chǎn)權糾紛調解、專利商標申請等服務。(知識產(chǎn)權保護科、市知識產(chǎn)權保護中心按職責分工負責)

七、促進新能源產(chǎn)業(yè)公平競爭和有序發(fā)展

(十四)加強商業(yè)秘密保護基地建設。加強商業(yè)秘密保護知識宣貫,強化反不正當競爭監(jiān)管,依法查處仿冒混淆、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當競爭行為。(價監(jiān)競爭科負責)

(十五)推進公平競爭政策實施。組織開展公平競爭審查工作培訓班,強化公平競爭政策宣傳,督促包括新能源產(chǎn)業(yè)政策制定部門在內的有關部門,按照“誰制定,誰清理”的原則,持續(xù)清理妨礙全國統(tǒng)一大市場和排除、限制競爭的政策措施。(價監(jiān)競爭科負責)

(十六)加大行政執(zhí)法力度。一是結合民生領域案件查辦“鐵拳”行動,依法嚴厲打擊新能源行業(yè)質量違法違規(guī)行為,對于復雜案件及查處阻力較大的案件,實施掛牌督辦,守牢安全底線。二是強化“行刑銜接”和“行紀銜接”,以強監(jiān)督促強執(zhí)法,對列入《肇慶市市場監(jiān)管領域行政執(zhí)法減免責清單》管理的事項,實行免處罰、減輕處罰、從輕處罰、免強制處理;依法正確適用《肇慶市市場監(jiān)督管理局關于在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)適用“認罰擇輕”裁量的指導意見(試行)》,堅持教育與懲戒相結合,做到寬嚴相濟、法理相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果相統(tǒng)一。(執(zhí)法二科負責)

市市場監(jiān)管局各有關科室(單位)要高度重視,加強對各地市場監(jiān)管部門的指導和服務,加強對各項政策的宣傳貫徹和跟蹤落實,共同推動各項措施落地見效,并于每年6月底和12月底前報送工作落實情況。

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