安徽代表團(tuán)以為，新能源轎車(chē)開(kāi)展中存在的首要問(wèn)題是方針體系不健全：國(guó)家對(duì)新能源轎車(chē)出臺(tái)的方針只要購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)助，在新能源轎車(chē)運(yùn)營(yíng)稅收、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置稅、新能源轎車(chē)充電電價(jià)等方面均沒(méi)有擬定減免或優(yōu)惠方針，對(duì)充電等基礎(chǔ)設(shè)備建造也沒(méi)有擬定相應(yīng)的補(bǔ)助方針。
一起，政府收購(gòu)的導(dǎo)向效果發(fā)揮不行，公共組織只是小規(guī)模零散收購(gòu)新能源轎車(chē)，社會(huì)上沒(méi)有構(gòu)成購(gòu)買(mǎi)運(yùn)用新能源轎車(chē)的空氣。
制約新能源轎車(chē)開(kāi)展的首要技能因素是本錢(qián)高、動(dòng)力鋰電池續(xù)駛路程低、壽命短等問(wèn)題。以安徽為例，現(xiàn)在，動(dòng)力動(dòng)力鋰電池模塊比能量雖已達(dá)130瓦時(shí)/公斤、本錢(qián)2.7元/瓦時(shí)，但距國(guó)家規(guī)劃要求——2015年別離到達(dá)150瓦時(shí)/公斤和本錢(qián)2元/瓦時(shí)，還有必定距離。江淮轎車(chē)第四代純電動(dòng)轎車(chē)動(dòng)力動(dòng)力鋰電池加辦理體系的本錢(qián)約為6.5萬(wàn)元，占整車(chē)本錢(qián)的50%（整車(chē)本錢(qián)13萬(wàn)元），而對(duì)應(yīng)的傳統(tǒng)轎車(chē)“同悅”整車(chē)本錢(qián)僅為5.38萬(wàn)元。一起，新能源轎車(chē)在整車(chē)輕量化、體系集成及電機(jī)功率、電控體系優(yōu)化等方面技能都還有待打破。
此外，金融支撐體系沒(méi)有構(gòu)成。安徽在這方面進(jìn)行了積極探索，合肥市在公交車(chē)范疇實(shí)施融資租借，由長(zhǎng)城資產(chǎn)辦理公司購(gòu)買(mǎi)動(dòng)力鋰電池，租借給公交公司運(yùn)用。實(shí)踐證明效果較好，既緩解了企業(yè)資金壓力，也打開(kāi)了純電動(dòng)客車(chē)的推行局面。但現(xiàn)在也僅是在公交車(chē)范疇完成融資租借，在出租車(chē)、私人轎車(chē)范疇仍未拓寬。全國(guó)范圍內(nèi)新能源轎車(chē)的金融支撐體系沒(méi)有樹(shù)立。
沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì) 電費(fèi)本錢(qián)過(guò)高
“首購(gòu)價(jià)格偏高。”人大代表、長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)何寄華表明，以比亞迪新能源轎車(chē)為例，純電動(dòng)大巴首購(gòu)價(jià)約為200萬(wàn)元/臺(tái)，除掉各級(jí)補(bǔ)助100萬(wàn)元，每臺(tái)車(chē)的價(jià)格到達(dá)了100萬(wàn)元左右（上海申沃CNG天然氣公交車(chē)除掉補(bǔ)助價(jià)格約為32萬(wàn)元/臺(tái)、我國(guó)南車(chē)年代油電混合新能源公交車(chē)除掉補(bǔ)助價(jià)格僅為26萬(wàn)元/臺(tái)）；小轎車(chē)E6首購(gòu)價(jià)約為30萬(wàn)元/臺(tái)，除掉各級(jí)補(bǔ)助12萬(wàn)元，每臺(tái)車(chē)的價(jià)格到達(dá)18萬(wàn)元左右，與其他動(dòng)力的同類(lèi)車(chē)型相比，沒(méi)有任何價(jià)格優(yōu)勢(shì)。因此在車(chē)輛的性?xún)r(jià)比方面，很難取得消費(fèi)者的普遍認(rèn)可。
何寄華一起指出，對(duì)電動(dòng)轎車(chē)充電電價(jià)，大多試點(diǎn)城市基本上都是按一般工商業(yè)電價(jià)履行，采用峰谷分時(shí)計(jì)價(jià)：尖峰時(shí)段的電價(jià)超過(guò)了1元/ kWh，平時(shí)段的電價(jià)到達(dá)將近1元/ kWh，低谷時(shí)段的電價(jià)都超過(guò)了0.7元/ kWh。按照這一規(guī)范，即便全部履行最低電價(jià)，即低谷時(shí)段電價(jià)，電費(fèi)本錢(qián)也將占到電動(dòng)轎車(chē)總運(yùn)營(yíng)本錢(qián)的1/7，并且在充電設(shè)備有限的條件下，大部分電動(dòng)轎車(chē)充電只能選
擇在平時(shí)段或尖峰時(shí)段進(jìn)行，用電開(kāi)銷(xiāo)會(huì)更高。過(guò)高的電費(fèi)本錢(qián)，必定程度上會(huì)讓本有購(gòu)車(chē)志愿的消費(fèi)者望而生畏。
全國(guó)人大代表、佛山市市長(zhǎng)劉悅倫向全國(guó)人大常委會(huì)提交了“關(guān)于加速推進(jìn)新能源轎車(chē)配套充電設(shè)備建造的主張”。他以佛山市為例介紹說(shuō)，現(xiàn)在僅在市轄高明區(qū)電動(dòng)車(chē)推行演示區(qū)域建造了18個(gè)充電樁，并且運(yùn)營(yíng)效果也不抱負(fù)，全市的充電設(shè)備規(guī)劃建造工作沒(méi)有正式鋪開(kāi)。
以安徽為例，全省僅建造了10座充電站，絕大多數(shù)公共建筑和公共場(chǎng)所沒(méi)有配套充電設(shè)備，充電運(yùn)營(yíng)商場(chǎng)沒(méi)有樹(shù)立，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)意新能源轎車(chē)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化和商場(chǎng)化的需求。
對(duì)策
方針、商場(chǎng)、技能一個(gè)也不能少
安徽代表團(tuán)主張，完善新能源轎車(chē)開(kāi)展規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌和規(guī)范建造，扶持自主品牌，打造知名品牌。支撐企業(yè)在動(dòng)力鋰電池、電機(jī)、電控等方面，參加職業(yè)和國(guó)內(nèi)國(guó)際規(guī)范建造，構(gòu)成較為完善、預(yù)期安穩(wěn)、合理適度的方針?lè)龀煮w系。
一起加大財(cái)稅支撐，出臺(tái)新能源公交車(chē)享用與燃油公交車(chē)同等燃油費(fèi)補(bǔ)助方針，研討擬定新能源轎車(chē)運(yùn)營(yíng)稅收優(yōu)惠方針、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、停車(chē)費(fèi)等優(yōu)惠減免方針和新能源轎車(chē)購(gòu)置稅優(yōu)惠減免方針，對(duì)充電設(shè)備建造給予補(bǔ)助，對(duì)新能源轎車(chē)充電給予電價(jià)優(yōu)惠。
金融部門(mén)特別是方針性金融組織，要加強(qiáng)對(duì)新能源轎車(chē)產(chǎn)業(yè)的金融效勞支撐，支撐和推進(jìn)契合條件的企業(yè)樹(shù)立新能源轎車(chē)金融公司，支撐其發(fā)行金融債券，充分發(fā)揮資本商場(chǎng)的融資功能。研制適銷(xiāo)對(duì)路的新能源轎車(chē)金融產(chǎn)品，立異新能源轎車(chē)動(dòng)力鋰電池和整車(chē)融資租借、購(gòu)車(chē)借款等多種金融模式。
新能源轎車(chē)要降低本錢(qián)，擴(kuò)展商場(chǎng)規(guī)模，著力點(diǎn)應(yīng)放在推行應(yīng)用上。主張國(guó)家有關(guān)部門(mén)研討擬定相關(guān)方針，要點(diǎn)支撐各地從公交、公用、公事等“三公”用車(chē)方面加速推行，在公交用車(chē)上優(yōu)先收購(gòu)運(yùn)用電動(dòng)客車(chē)，在物流車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、出租車(chē)、要點(diǎn)旅游景區(qū)客運(yùn)參觀及擺渡車(chē)等用車(chē)上要點(diǎn)推行運(yùn)用新能源轎車(chē)。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等公事用車(chē)變革，可采用會(huì)集收購(gòu)、然后租借的方法，既可以處理公事車(chē)變革難題，又能促進(jìn)新能源轎車(chē)推行。